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优化营商环境 嘉定工业区如何画好“工笔画”
【发布时间:2019-10-05】 【作者:admin】

  据嘉定区消息:营商环境是一个地区更持久的竞争力,和招商引资、项目落地对经济发展的贡献同等重要。在全市优化营商环境的大行动中,作为市级开发区的嘉定工业区,进一步查找不足:日常服务是否精准对接了企业的需求,还有哪些服务是缺失的?带着这样的问题,嘉定工业区投资服务中心、各招商部、经济小区的工作人员对园区1500多家企业展开了全覆盖、全方位的实地走访和调研。从摸清企业的生产经营状况、企业发展需求、到企业存在的问题短板、薄弱环节,做到了底数清、情况明,并在此基础上形成了“一企一档”。

  过去园区重政策,轻落实。政策不在于数量多,关键在于落实。近年来,为了促进经济高质量发展,中央乃至市区两级都出台了一系列技改、工业强基、高新技术企业、小巨人企业、减税降费等政策,但由于缺乏有效的手段和载体,受阻于政策的知晓度,申请的便捷度,政策落地见效的“最后一公里”难以通达。调研中发现,除一些重点扶持和跟踪的企业外,一些小型企业往往会成为政策阳光难以普照的“阴暗角落”。

  过去园区重增量、轻存量。对存量资源土地、厂房的使用情况没有进行系统的排摸。通过此次调研发现,在全市土地资源接近天花板的情况下,园区存量资源并非没有潜力可挖。部分厂房被违规转租,改变用途,引入低效甚至非法产业,资源没有得到优化配置。比如、一方面一些厂房腾空后,急于招租,中国电信青岛分公司副总马守强网谈实录!不加挑选引入了家具加工、废品收购站等不符合产业导向甚至是非法的项目,有的改变用途,建起了旅馆、商店、宿舍,另一方面,招商人员有项目却因为掌握不到厂房闲置信息而无法落地。

  过去园区重服务、轻管理。对企业的需求有求必应,但对企业的日常管理不够,部分企业把经济利益放在首位,而把安全生产、环境保护、人口管理放在次位考虑,管理粗放,既不符合当前绿色发展理念和生态文明思想,也不利于园区综合竞争力的提升和企业长远发展。

  营商环境既有宏观的政策制度供给,也有微观的具体实施落实。基层开发区离企业最近,是服务企业的“神经末梢”,服务的内涵十分丰富。一方面,要贯彻好市区两级的文件精神,大写意的神韵不能丢,另外一方面,更要着重画好工笔画,开展创新性转化。总结起来,就是如何将政策落到位和服务做到位。

  过去,嘉定工业区对企业的服务偏重于从基础设施、功能配套、要素资源等硬环境入手,一直认为服务就是对企业有求必应、无事不扰,但现在从现实环境秩序和国家发展战略来看,这是远远不够和有失偏颇的。服务的内容还应该包括对企业的日常指导和管理,服务企业也不是放纵不管,一味迎合。

  基层政府要帮助企业树立底线思维,充分认识到安全生产是1,没有这个1其他都是零。要帮助企业摒弃眼前利益,立足长远,树立生态绿色发展理念,让其在法治的轨道上做强做大;同时,园区自身也要认识到,生态建设与经济建设协调发展才是可持续发展之路,是园区能级和核心竞争力的体现。

  要进一步加强政策宣传,特别是要有效利用APP、微信等新媒体,提高企业对政策的知晓度;进一步树立以企业为中心的用户思维,优化政策申请流程,使政策变得可亲、可懂、可及;利用大数据分析,提高政策服务的精准度和集成度,使企业能够快速定位所需政策;提升招商人员能力素质,使每个招商人员都能够熟稔掌握政策,了然于胸,主动深入企业送政策上门,把政策用足用好用到位。

  要实时跟踪、掌握土地、厂房等资源使用情况,提升统筹资源的能力,紧扣产业导向,坚持以亩产、效益、能耗、环境论英雄,淘汰劣势低效产能,有效盘活存量厂房,保障一批厂房租赁优质项目落地经营,提高资源配置效率。

  比如、最近,嘉定工业区利用盘活的15000平方米的闲置厂房,使一家刚刚取得研发成果、急于赶搭国六标准实施”顺风车”的钧嵌传感顺利落地投产,企业的首批国六排放控制系统有望在9月下线交付市场。

  园区生态宜人,安全稳定也是营商环境的重要内容。要切实转变思想观念,纠正加强管理就是为难企业、得罪企业的错误认识,乖乖图库会员天一。既要积极解决企业急难愁问题,又要协助企业治理好各种隐患和乱象,切实优化园区发展环境,这同样也是为企业服务、对企业负责。

  具体做法上,接下来要建立健全企业管理服务制度,围绕“服务加管理”,统筹执法力量与服务力量,各部门要拧成一股绳,形成一盘棋。定期开展组团走访和检查,打破资源分散、各自为政的局面。

  要积极探索推进园区综合管理信息平台建设,将资源使用、项目申报、经营状况、环境评估、安全生产等信息一网打尽,实时更新,加快形成可共享、可流转、可追溯的工作流程,实现全方位、全天候、全覆盖的精细化管理。

  营商环境没有最优,只有更优。要将优化营商环境这幅工笔画描绘得更精细、更精美,需要更大的决心、信心和耐心,需要政策更精准、办事更高效、服务更有温度。

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